Игорная лицензия на Кипре
Кипр входит в Евросоюз и лицензирует азартные игры узко. National Betting Authority выдаёт оператору две лицензии: Class A на наземные пункты приёма ставок и Class B на онлайн. Class B закрывает ставки на спорт и киберспорт, и на этом список заканчивается: онлайн-казино, слоты, покер, биржи ставок, спред-беттинг и скачки в интернете запрещены самим Betting Law 37(I)/2019, каждый пункт отдельной уголовной статьёй. Единственное наземное казино страны работает по другому закону и к онлайну отношения не имеет.
Экономика режима считается в одну строчку: пошлина 30 000 евро за год или 45 000 евро за два, оплаченный капитал 500 000 евро, банковская гарантия 550 000 евро, 15% с чистого дохода от ставок каждый месяц и 15% корпоративного налога с прибыли с 1 января 2026 года. Принимать ставки разрешено только через сайт на домене .com.cy, поэтому кипрская лицензия означает отдельный локальный продукт, а не ещё одну строчку в футере глобального бренда.
РегуляторNational Betting Authoritynba.gov.cyНаш вердикт
Кипр продаёт не офшорную лицензию, а доступ на собственный рынок, и цена входа известна заранее: 30 000 евро пошлины за год или 45 000 евро за два, оплаченный капитал 500 000 евро, банковская гарантия 550 000 евро со сроком на полгода длиннее самой лицензии. Дальше включается ежемесячный счётчик: 10% налога на ставки плюс 5% взноса, итого 15% с чистого дохода от ставок, платёж до конца следующего календарного месяца, просрочка стоит 5% сверху и пени, а через 60 дней National Betting Authority забирает долг прямо из гарантии. Получает оператор ровно одно право: принимать ставки на спорт у зарегистрированных игроков через сайт на .com.cy, где обязательны переключение между греческим и английским, счётчик баланса в реальном времени и подключение к национальной платформе самоисключения NSEP. Class B не покрывает онлайн-казино, слоты, покер, биржи ставок, спред-беттинг, скачки и бега собак в интернете, и каждый из этих пунктов закон оформляет как отдельное уголовное преступление. Депозиты идут только с банковского счёта игрока, карт, электронных переводов и электронных денег лицензированного эмитента, наличные и кредит запрещены, так что криптоворонка в этот режим не заводится. Резервный сервер стоит физически на Кипре, к нему прилагаются договор с площадкой хранения, ежемесячный инвойс, договор с клиринговым домом и постоянный доступ регулятора к боевой системе через веб-портал. Масштаб рынка стоит понимать трезво: квартальный GGR всех лицензиатов Class A и Class B вместе держится в коридоре от 34 до 45 млн евро, и делят это тринадцать компаний. Главный подвох сидит в цифре, которая до сих пор кочует по справочникам и презентациям консультантов: ставка 13% исчезла 30 декабря 2024 года вместе с принятием Law 162(I)/2024, и любая юнит-экономика, посчитанная на старом числе, занижает налог на два процентных пункта GGR.
Сколько стоит лицензия
Пошлина у National Betting Authority одна на обе лицензии и зависит только от выбранного срока. Платят её банковским переводом в момент подачи заявки, отдельного платежа за выдачу готовой лицензии нет, годовых взносов тоже нет: следующий раз деньги уходят при продлении. Всё остальное в таблице относится к налогам и санкциям.
| Платеж | Сумма | Когда |
|---|---|---|
| Class A or B bookmaker's licence, один год | 30 000 евро | при подаче заявки на выдачу или продление |
| Class A or B bookmaker's licence, два года | 45 000 евро | при подаче заявки на выдачу или продление |
| Возврат пошлины при отказе | минус 25% от суммы | после решения совета |
| Налог на ставки | 10% чистого дохода от ставок | до конца следующего календарного месяца |
| Взнос | 5% чистого дохода от ставок | до конца следующего календарного месяца |
| Пеня за просрочку налога или взноса | 5% от суммы плюс проценты | со дня просрочки |
| Административный штраф | до 100 000 евро | по решению совета регулятора |
| Корпоративный налог | 15% с прибыли | по итогам налогового года |
| Class A authorized agent's licence и premises licence | 2 000 евро за год, 3 000 евро за два | при подаче заявки |
Источник: National Betting Authority, Fees (R.A.A. 84/2019)
Расчет первого года
Считаем вход по заявке на один год. Пошлина 30 000 евро уходит вместе с формой, и это единственный платёж в пользу регулятора на старте. До подачи на балансе компании должно стоять 500 000 евро выпущенного и оплаченного капитала, документ об оплате идёт приложением. Банковская гарантия на 550 000 евро оформляется по шаблону регулятора в банке Кипра, страны ЕС или в кооперативном банке и живёт ещё полгода после окончания лицензии; прямого расхода тут нет, но банк потребует обеспечение или комиссию. Сверху ложатся хранение резервного сервера на Кипре с ежемесячным инвойсом, сертификат пригодности игровой системы, договоры с провайдером платформы и клиринговым домом, домен .com.cy и интеграция с NSEP. Как только пошёл оборот, включаются 15% с чистого дохода помесячно, а если гарантия перестанет покрывать 10% годового оборота, National Betting Authority вправе потребовать её увеличить.
Требования
Компания и капитал
До подачиЗаявку принимают только от компании с акциями: либо кипрской, либо иностранной, но с филиалом в Registrar of Companies. Основной деятельностью должно быть управление ставками, выпущенный и оплаченный капитал не меньше 500 000 евро, подтверждение оплаты прикладывают к форме. Нужен и почтовый адрес на Кипре, куда регулятор шлёт всю переписку.
Раскрытие идёт до конечных бенефициаров. На каждое должностное лицо, бенефициара и держателя доли от 5% нужны справка о несудимости из страны гражданства, страны регистрации, страны проживания и страны основного бизнеса, персональная декларация и подтверждение источника средств. К этому добавляются банковские выписки за шесть месяцев, банковское рекомендательное письмо, аудированная отчётность и налоговые декларации за три года.
Гарантия и деньги игроков
До подачиБанковская гарантия на 550 000 евро оформляется строго по шаблону регулятора и действует ещё шесть месяцев после окончания лицензии. Она безотзывно покрывает выигрыши игрокам, налог на ставки, взнос и прочие долги перед государством. Если сумма перестаёт покрывать 10% годового оборота, регулятор поднимает планку до этой отметки.
Деньги игроков лежат на отдельном клиентском счёте, отделённом от собственных средств, и остаток на нём не может быть меньше суммы всех балансов игроков. Банк письменно отказывается от права зачёта, списаний и объединения этого счёта с другими счетами компании. Дефицит закрывается из своих в течение трёх дней после конца месяца, а счёт без операций 24 месяца переводится игроку или, если игрока не найти, регулятору.
Техника и доступ регулятора
С первого дняРезервный сервер стоит физически на территории Кипра и работает параллельно основному. К заявке идут адрес площадки хранения, договор с ней, ежемесячный инвойс от провайдера и описание мер против доступа посторонних. Отсутствие любого из этих документов делает заявку неполной на этапе оценки.
Дальше сертификат пригодности игровой системы, полное описание архитектуры софта и системы, протоколы связи, план восстановления после сбоя, договоры с провайдером платформы и с клиринговым домом. Отдельно передаются логин и пароль веб-портала, через который National Betting Authority видит боевую систему в реальном времени, а также доступ к тестовому контуру и тестовому счёту игрока.
Домен и витрина
С первого дняСтавки принимаются только через специализированный сайт на адресе, оканчивающемся на .com.cy. Доказательство того, что домен получен, входит в пакет заявки. За нарушение правил о сайте и домене закон даёт до 170 000 евро и двух лет.
На главной обязательны юридическое имя компании и её адрес, номер и дата лицензии со ссылкой на сам документ, указание, что деятельность регулируется National Betting Authority, логотип регулятора, ссылки на помощь при игровой зависимости, запрет для несовершеннолетних, порядок подачи жалоб, переключение между греческим и английским, счётчик баланса игрока в реальном времени и знак евро у всех сумм.
Игроки, лимиты и AML
С первого дняРегистрация только онлайн, один аккаунт на человека, возраст от 18 лет, личность подтверждается в течение 30 дней после подачи анкеты. Пополнение допускается с банковского счёта игрока, кредитных и дебетовых карт, электронных переводов и электронных денег лицензированного эмитента; наличные и любой кредит игроку запрещены. Данные аккаунта хранятся не меньше пяти лет после последней операции.
Условия и правила подаются регулятору на рассмотрение до запуска, а каждый киберспортивный турнир добавляется в линию только после отдельного одобрения. Обязательны лимиты на ставку, проигрыш и время, самоисключение, интеграция с национальной платформой NSEP по REST API и ссылка на exclusion.cy в футере каждой страницы. Ослабление лимита вступает в силу через семь дней, ужесточение сразу. AML-контур строится по Directive 15.2024.v4, реклама по Code of Advertising CA.02.2021: телевизионные ролики не больше полутора минут на канал в час, промо только зарегистрированным игрокам.
Как проходит заявка
Заявка на Class B подаётся по форме NBA.EN.2024.01.B, и к ней идёт список приложений на 49 пунктов. Все копии заверяются, а справки о несудимости, банковские документы и коммунальные счета должны быть выданы не раньше чем за шесть месяцев до подачи. Неполный пакет регулятор вправе просто отклонить.
- 1
Поставить юрлицо и деньги
Кипрская компания или филиал иностранной в Registrar of Companies, в основной деятельности управление ставками, на счету 500 000 евро оплаченного капитала. Параллельно открываются корпоративный и отдельный клиентский счета, а банк подписывает письмо об отказе от зачёта по клиентскому счёту.
- 2
Закрыть техническую часть
Площадка для резервного сервера на Кипре, договоры с провайдером платформы, площадкой хранения и клиринговым домом, сертификат пригодности системы, домен .com.cy, тестовый контур и тестовый счёт игрока для регулятора.
- 3
Собрать документы и оплатить пошлину
документы не старше 6 месяцевБизнес-план и финансовый план на три года по шаблонам регулятора, оргструктура, AML-процедуры, политика внутреннего контроля, политика защиты персональных данных, политика ответственной игры и план обучения персонала. Пошлина уходит переводом до подачи, квитанция кладётся первым приложением.
- 4
Подать заявку
Форма подаётся уполномоченным представителем по доверенности, вместе с решением компании о его назначении. Отдельно указываются контактные лица по общей переписке, рекламе, этике и технике, на каждого нужны документ и справка о несудимости.
- 5
Первичная проверка и дозапрос
Регулятор сверяет комплектность и письмом запрашивает недостающее. Пока пробелы не закрыты, заявка считается неполной и в совет не идёт.
- 6
Финальная оценка и решение совета
срок в законе не названПосле дозапроса проводятся проверки бенефициаров и финансов, затем заявка выносится на совет. Заявителя уведомляют о решении письменно. Отказ мотивируется, пошлина возвращается за вычетом 25%.
- 7
Выдача, запуск и продление
заявка на продление минимум за 3 месяца до конца срокаЛицензия выдаётся на один или два года со дня выдачи, передаче и переуступке не подлежит. Любая смена бенефициара, директора, держателя значимой доли или данных заявки требует предварительного письменного согласия регулятора.
Хронология лицензирования
Режим строился пятнадцать лет и всё это время двигался в одну сторону: сначала наземные ставки, потом онлайн-ставки, а онлайн-казино как было вне закона, так и осталось.
Betting Law 106(I)/2012 и появление регулятора
Создана National Betting Authority, наземный приём ставок выведен из серой зоны, онлайн-казино и слоты запрещены прямо в законе.
Блокировки нелегальных сайтов
Запущен механизм принудительной блокировки адресов, которые предлагают ставки без лицензии Class B. Провайдер обязан закрыть доступ в течение 72 часов после уведомления.
Открыто лицензирование онлайна
Заработала процедура выдачи Class B. Первую лицензию выдали к концу декабря того же года, услуги начались с 1 января 2017 года, ещё три оператора вышли к середине 2017 года.
Betting Law 37(I)/2019
Закон 2012 года отменён и заменён целиком. Тогда же зафиксированы пошлины в R.A.A. 84/2019: 30 000 евро за год и 45 000 евро за два, а нагрузка на чистый доход составила 13%.
Player Protection Regulations
Отдельный свод правил по защите игроков, несовершеннолетних и людей с зависимостью. Из него потом выросли директивы о лимитах, идентификации несовершеннолетних и национальном самоисключении.
Запуск NSEP
Directive 18.2024 обязала всех держателей Class B подключиться к национальной платформе самоисключения exclusion.cy по REST API и проверять статус игрока при входе и при попытке поставить.
Law 162(I)/2024 поднимает взнос
Взнос вырос с 3% до 5% чистого дохода: 4% в Cyprus Sports Organisation, из них 3% футбольной федерации и 1% остальным командным видам, плюс 1% регулятору на защиту игроков. Суммарная нагрузка стала 15%.
Регулятор бьёт по рекламе нелегальных казино
National Betting Authority выпустила предупреждение о всплеске рекламы нелегальных онлайн-казино в соцсетях, включая ролики с чужими лицами, и напомнила про год тюрьмы и 50 000 евро для самого игрока.
Корпоративный налог 15%
Налоговая реформа, опубликованная 31 декабря 2025 года, подняла ставку с 12,5% до 15%, отменила правила условного распределения прибыли и снизила оборонный взнос на дивиденды.
Реестры и официальные документы
Всё, что регулятор публикует по операторам и правилам, лежит на nba.gov.cy и обновляется вручную. Реестры показывают номер лицензии, домен, статус и даты действия, поэтому проверка контрагента занимает минуту.
Кто поможет ее получить
1Фирмы из каталога, которые ведут лицензирование в этой юрисдикции. Обновлено 4 сентября 2026.
Gofaizen & Sherle
Таллин, Эстония · с 2021Консалтинговая контора по лицензированию: ведёт заявки на игорные лицензии, а параллельно на крипто, EMI/PSP и forex, от выбора юрисдикции и корпоративной структуры до переписки с регулятором и AML-обвязки перед запуском.
Эстонское юрлицо Gofaizen & Sherle OÜ, регистрационный код 16295888, зарегистрировано 19 августа 2021 года, литовское плечо Gofaizen & Sherle UAB, код 306079826, штат около 40 человек, пять партнёров, iGaming и forex ведёт Leonid Turok.
Mark Gofaizen с 2025 года числится Exclusive Member for Licensing Law in Estonia в справочнике Global Law Experts. Партнёры комментируют регулирование в Bitcoin.com, The Block, Yahoo Finance, U.Today и CoinMarketCap Academy. Собственный счёт практики: 800+ полученных лицензий, 1000+ клиентов, 50+ юрисдикций; на Trustpilot 4.6 при 35 отзывах. Публичных выступлений на профильных iGaming-конференциях за фирмой не числится.
Частые вопросы
Что операторы спрашивают, прежде чем выбрать эту юрисдикцию. Ответы по официальным документам.
Можно ли получить на Кипре лицензию на онлайн-казино или слоты?+
Нет, и это не вопрос ожидания очереди. Class B прямо исключает слоты, онлайн-казино и скачки в интернете, а держать или обслуживать онлайн-казино в стране закон называет тяжким преступлением с потолком 300 000 евро и пятью годами. Игрок, который в таком казино играет, рискует 50 000 евро и годом. Наземное казино в Лимасоле работает по отдельному закону об интегрированных курортах, лицензий сторонним операторам не выдаёт и онлайн-продукт не покрывает. Если вам продают кипрскую лицензию на казино, вам продают то, чего не существует.
Правда ли, что налог на Кипре 13%?+
Уже нет, и это самая частая ошибка в чужих расчётах. Law 162(I)/2024, опубликованный 30 декабря 2024 года, поднял взнос с 3% до 5%, налог на ставки остался 10%, суммарная нагрузка на чистый доход от ставок теперь 15%. Внутри взноса 4% уходит в Cyprus Sports Organisation, из них 3% федерации, которая проводит футбольный чемпионат, и 1% остальным командным видам, а последний 1% остаётся у регулятора на программы защиты игроков. Отчётная форма регулятора считает именно 15%.
Нужна ли кипрская компания или хватит иностранной?+
Подойдёт и иностранная, но с филиалом, зарегистрированным в Registrar of Companies на Кипре, и с полным комплектом корпоративных документов на этот филиал. В обоих случаях основной деятельностью компании должно быть управление ставками, капитал 500 000 евро выпущен и оплачен, а для переписки нужен почтовый адрес в стране. Держатель лицензии другой страны ЕС прикладывает её копию, но пакет документов от этого не сокращается.
Можно ли принимать кипрских игроков на глобальный домен .com?+
Нет. Услуги оказываются только через специализированный сайт, доступный по адресу, который оканчивается на .com.cy, и доказательство владения таким доменом входит в пакет заявки. Все остальные адреса, где нет Class B, идут в Blocking List, а провайдеры обязаны закрыть их за 72 часа. Практически это значит отдельную витрину, отдельный бренд-домен и отдельную маркетинговую воронку под одну страну.
Проходит ли криптовалюта и какие платежи разрешены?+
Счёт игрока пополняется с его банковского счёта, кредитной или дебетовой картой, электронным переводом или электронными деньгами эмитента, у которого есть право их выпускать. Наличных депозитов и кредита игроку быть не должно, ставку нельзя принять, если на балансе не хватает средств. Криптоплатёж в этот перечень не входит. Деньги игроков лежат на отдельном клиентском счёте в кредитном учреждении, а банк письменно отказывается от права зачёта по нему.
Сколько ждать решения и что будет с пошлиной при отказе?+
Закон обязывает регулятора уложиться в разумный срок и конкретного числа не называет. Процедура при этом жёстко описана: первичная проверка комплектности, письменный запрос недостающего, финальная оценка с проверками бенефициаров и финансов, решение совета, выдача лицензии. При отказе пошлину возвращают за вычетом 25%. Если отозвать заявку до того, как оценка завершена и документ ушёл на совет, деньги возвращают полностью. Продление подаётся минимум за три месяца до конца срока.
Что реально даёт этот рынок по деньгам?+
За 2024 год лицензиаты Class A и Class B приняли 1,22 млрд евро и выплатили 1,07 млрд, квартальный GGR держится в коридоре от 34 до 45 млн евро на всех. Онлайн даёт около трёх четвертей оборота и примерно шестьдесят процентов GGR. Делят это тринадцать компаний Class B, среди которых bet365, Stoiximan, Novibet, Meridian, Winmasters и Fonbet, то есть игроки с готовыми брендами и бюджетами. Рассчитывать на объём соседних рынков не стоит: население страны меньше миллиона.
Куда смотреть дальше
Кипр закрывает ровно одну задачу: легальные ставки на спорт внутри страны. Если нужен казиношный продукт, несколько рынков сразу или более дешёвый вход, смотрите соседние разборы и подрядчиков.