12 мая депутаты Александр Хинштейн («Единая Россия») и Сергей Жигарев («ЛДПР») внесли на рассмотрение законопроект, согласно которому платежным агентам и операторам связи будут назначаться штрафы за денежные переводы онлайн-казино.
Для сотрудников платежных агентов — от 100 000 до 500 000 рублей, для юридических лиц — от 25 до 40 процентов суммы принятого платежа, но не менее 5 000 000 рублей.
Если нарушение было допущено банковским работником, то штраф для должностного лица составит от 100 000 до 500 000 рублей.
Данная идея является продолжением законопроекта, в котором налоговикам хотят дать право без решения суда блокировать сайты, через которые игроки переводят деньги нелегальным онлайн-казино. Эта инициатива уже одобрена Госдумой в первом чтении.
Предполагается, что ФНС будет вести на своем сайте перечень иностранных банков, оказывающих услуги приема платежей в пользу онлайн-казино с целью блокировки их сайтов на территории РФ.
Также ФНС будет направлять в Центральный банк России информацию о выявленных случаях незаконных переводов денежных средств российскими банками для наложения на них штрафов и санкций.
Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн считает, что законопроект полностью соответствует политике государства:
пАлександр Хинштейн, депутат ГД РФ
Из заблокированных сайтов 70% представляет собой именно онлайн-казино, а к букмекерам относится только около 20%, к 10% относятся лотереи. Таким образом доходы от нелегальных онлайн-казино должны оцениваться минимум в три раза больше, чем от нелегального букмекерства. А значит эта сумма превышает 850 млрд рублей в год.
Его коллега Сергей Жигарев считает, что последняя майская законодательная инициатива отлично дополнит проект и лишит онлайн-казино последних лазеек:
ЖСергей Жигарев, депутат ГД РФ
«Законопроект, запрещающий кредитным организациям и операторам связи заключать договоры с онлайн-казино и незаконными интернет-лотереями, был внесён нами ранее. Теперь устанавливаются санкции за эти правонарушения. Ещё одна лазейка для онлайн-казино будет ликвидирована. У организаторов подобных развлечений остаётся всё меньше шансов обойти запрет своей работы»
Эксперты «Коммерсантъ» уже посчитали планируемые санкции избыточными и выразили опасение, что нововведения закроют в том числе и полезные ресурсы.
Мы решили разобраться — как это отразится на арбитражниках и клиентах онлайн-казино?
Кого будут штрафовать?
В законопроекте четко указано, что штрафам подлежат кредитные организации, платежные агенты, операторы связи и должностные лица всех указанных категорий.
Если кредитные организации находятся в ведении ЦБ РФ и последний назначает им санкции, то кто такие платежные агенты и могут ли ими быть физические лица?
Федеральный закон № 103-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» дает четкое определение термину и уточняет, что платежным агентом является лишь юридическое лицо.
Физическое лицо (ИП) может быть только платежным субагентом, которого новые штрафы не коснутся — в законопроекте данная категория не упоминается.
Вообще банковских платежных агентов в России у нас не так много. На сайте ЦБ РФ выложен перечень в открытом доступе — всего 35 организаций.
Здесь мы видим всем известные «КИВИ», «ПОЧТА РОССИИ», «ЮМАНИ» И «РОБОКАССА». Нововведение напрямую коснется платежных систем, а значит шансы, что кто-то из них все же будет осуществлять платежи, сводятся к минимуму.
Как закон отразится на арбитражниках?
Для специалистов по арбитражу трафика и физических лиц пока закон ситуацию не улучшает и не ухудшает. Штрафы нас не касаются, если конечно арбитражник не является еще и должностным лицом платежного оператора.
БОльшую опасность таит в себе наделение ФНС правом внесудебной блокировки сайтов платежных систем. Особенно это касается платежек в бурже, ведь других санкций к нерезидентам РФ регулятор применить не может.
Впрочем, для подобных блокировок у нас всегда остаются прокси, VPN и антидетект-браузеры.
Вывод
Законодатели предлагают новые ограничения гемблинга в России. Однако, следует помнить — любой законопроект проходит много ступеней и согласований прежде чем попасть на стол Президенту.
Нам остается только ждать дальнейшего исхода событий.
В нашем Telegram-канале «Вакансии [Партнеркин]» только актуальные и проверенные вакансии от топовых работодателей.