С 1 сентября 2025 года вступили в силу новые правила массового обзвона.* По мнению представителей рынка, они могут вызвать турбулентность в отдельных нишах, так как непредсказуемо повлияют на стоимость лида и возложат дополнительную ответственность на участников рынка.
Очевидно, закон будет дорабатываться, но играть по правилам нужно уже сегодня. Поэтому давайте разберемся, с чем нам предстоит работать.
*Подробнее читайте в статье 44.1-1 «Массовые вызовы» Федерального закона «О связи» № 126‑ФЗ.
Массовые обзвоны теперь возможны только при наличии активного, выраженного действиями согласия абонента. Проще говоря, пользователь должен четко сказать «да», и это должно быть зафиксировано любым способом.
Ранее компании обязаны были получать согласие на обработку персональных данных и на получение рекламных материалов. Теперь вводится новая категория — массовые обзвоны, и для них также потребуется отдельное согласие пользователя.
Собрать согласие на все виды взаимодействия в рамках одного чекбокса нельзя. Для персональных данных это прямо прописано в пункте 1 статье 9 Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ:
Согласие на обработку персональных данных должно быть оформлено отдельно от иных информации и (или) документов, которые подтверждает и (или) подписывает субъект персональных данных.
Что касается согласия на получение рекламных материалов, в пункте 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ сказано:
Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
То есть, он должен согласится именно на рекламу.
В тексте Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 8 октября 2012 г. №58, уточняется:
Согласие абонента может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя.
Да, кажется, что звучит размыто и нет прямого указания на отдельную форму, но остается пространство для толкования, а значит, при необходимости наказать рекламораспространителя будет легко.
При этом согласие точно должно быть дано в форме активного действия, поскольку Роскомнадзор неоднократно в своих позициях (например, проводимый им вебинар от 09.07.2023) указывал, что предоставление согласия в форме бездействия не может быть признано надлежащим и влечет его недействительность.
Соответственно, самым безопасный способ получить согласие — чекбокс в формах, где абонент оставляет свои контактные данные.
Практика подтверждает, что закон трактуется в пользу недовольного абонента. В 2023 году Ozon разместил в оферте, которую пользователь принимает при регистрации, безоговорочное согласие на получение рекламы. За что получил наказание, а реклама, которую он разослал, была признана ненадлежащей.
В общем, получаем согласие отдельно для каждой опции, иначе, если кто-то захочет устроить нам проблемы, он это успешно сделает.
Вернемся к массовым обзвонам.
Дословно в законе сказано: массовые обзвоны теперь возможны только при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение массовых вызовов.
Далее закон говорит, что, если возникает спор, по умолчанию считается, что согласия не было, пока обратное не доказано. Бремя доказывания лежит на операторе связи и заказчике услуг.*
Согласно пункту 1 статьи 44.1-1 «Массовые вызовы» Федерального закона «О связи» № 126‑ФЗ.
Здесь более очевидно, что необходимо организовать сбор и хранение информации о согласии каждого абонента. Это согласие должно быть четко идентифицируемым.
То есть, добавляем +1 чекбокс к предыдущим двум.
Но тут мы встречаем неприятное препятствие: абонент может отозвать согласие в любой момент. После этого коммерческие звонки должны прекратиться сразу же. Отказ имеет приоритет. Это влечет за собой финансовые риски — сегодня лид есть, а завтра он передумал и ничего сделать не получится.
Для того, чтобы осуществлять обзвоны колл-центрам потребуется:
Да, помимо прочего оператор должен отобразить на экране телефона пользователя информацию о заказчике обзвона.*
*Подробнее можно прочитать в пункте 9.1 статьи 46 закона Федерального закона «О связи» № 126‑ФЗ.
Всю информацию для нужно уложить в 32 символа.*
*Подробнее можно прочитать в Постановлении Правительства № 1300 (от 28.08.2025).
В законе это называется «идентификационная информация», в СМИ маркировка, у одного из операторов этикетка, у другого визитка.
Более подробную информацию можно узнать у операторов — скорее всего, они получили персональные разъяснения по дальнейшей работе.
Отдельные операторы уже готовы сотрудничать и разместили предложения для компаний на своих сайтах.
Давайте посмотрим, как будет внедряться новая система для работы с массовыми обзвонами на примере одного из них.
Она называется МАВ и включает в себя:
Предположительно звонки будут определяться как массовые по критериям:
Алгоритм прохождения звонка
Как мы говорили выше, когда абоненту поступает звонок, на устройстве должна высветиться информация, например:
Операторы планируют брать доплату за отображение этих данных, а также за МАВ как отдельную услугу, причем оплата будет взиматься даже за неуспешные звонки. Это повлияет на конечную стоимость лида.
Пока штрафов именно за отсутствие маркировки нет. Но в теории операторы могут начать блокировать звонки или отмечать как спам.
В чатах уже появляются первые опасения по поводу последствий введения новых правил и особенностей их интерпретации операторами связи. Мы собрали два самых популярных мнения, которые обсуждаются в сообществе.
Закон пока можно назвать сырым, так как по некоторым моментам его применения остается слишком много пространства для разночтений, санкций нет, а одно из постановлений, уточняющих его использование, вышло накануне вступления поправок в силу. В сети ходит слух что вступление в силу могут перенести, но пока данных нет. Поэтому будем следить за обновлениями.
А что вы об этом думаете? Поделитесь своим мнением — будет полезно собрать разные взгляды на ситуацию.
Регистрируйтесь на Pampadu, чтобы тестировать свои лучшие идеи, развиваться и зарабатывать вместе с нами.
И подписывайтесь на наш telegram, там не только актуальные новости по офферам, но и конкурсы с крутыми призами.
